新农保，即 新型农村社会养老保险，是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。它采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的方式，同时实行基础养老金与个人账户养老金相结合的制度，目的是确保农村居民老年时的基本生活。
具体而言，新农保的筹资模式包括：
农民个人需要按月缴纳一定数额的养老保险费用。
村民委员会或社区组织可以对参保农民给予一定的补助。
中央政府会对地方进行补助，并直接补贴到农民头上。
在待遇方面，新农保的支付结构分为两部分：
这部分由国家财政全部保证支付，农民60岁以后可以按月领取基础养老金。
农民个人缴费、集体补助和政府补贴的部分会记入个人账户，到退休时可以领取。
此外，新农保的实施还有以下特点：
普惠性：基础养老金的支付由国家财政全部承担，确保所有符合条件的农民都能享受到国家普惠式的养老金。
灵活性：缴费标准设有多个档次，农民可以根据自身经济情况选择合适的缴费档次。
配套措施：新农保与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，共同保障农村居民老年时的基本生活。
综上所述，新农保是一项重要的社会保障制度，旨在通过个人、集体和政府多方筹资，确保农村居民老年时的基本生活，是中国政府为改善农村老年人生活状况而实施的一项重大惠农政策。
