许可档案是指 行政许可实施机关在依法实施行政许可行为过程中形成的,具有保存价值的文字、图表、声像、电子数据等不同形式和载体的历史记录。这些档案不仅是行政机关及其执法人员总结和研究行政许可案例的主要对象,同时也是复议机关和审判机关判断行政许可决定是否合法、能否成立的重要依据。
许可档案的管理和维护对于推进依法行政、提高行政机关实施行政许可的质量和水平具有重要意义。根据《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国档案法》等相关法律法规,各行政许可实施机关有责任对许可档案进行规范管理和保护,确保其完整、准确、系统和安全。
此外,许可档案的保管期限通常为20年,自行政许可决定作出之日起计算。保管期限的设定有助于保障档案的长期保存和可利用性,同时也有助于维护公民、法人和其他组织的合法权益。
综上所述,许可档案是行政许可实施机关在履行职责过程中产生的重要历史记录,具有极高的法律价值和信息资源价值,需要得到妥善管理和保护。